??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??今天，我们召开“振兴新突破 决胜勇争先”主题系列新闻发布会第25场，高兴邀请到鞍山市委常委、市政府常务副市长李宏振先生向大家介绍鞍山市奋力打好打赢决胜之年决胜之战的重要部署、重点任务、具体举措以及阶段性成果等有关情况，同时，出席今天发布会的还有鞍山市发展改革委主任李咏梅女士、鞍山市工业和信息化局局长赵学博先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。下面，首先请李宏振先生介绍情况。

??鞍山市委常委、市政府常务副市长李宏振：

??各位媒体朋友：

??大家上午好！很高兴在这里发布鞍山推进全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战相关情况。

??今年1月，习近平总书记到辽宁考察并发表重要讲话、作出重要指示，为我们擘画了新的宏伟蓝图、明确了新的实践路径、注入了新的强劲动力。鞍山深入贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作安排，锚定决胜之年决胜之战目标任务，坚定决胜之志、凝聚决胜之力、掀起决胜之势。一季度，全市地区生产总值增长5.6%，规上工业增加值增长11.3%，固定资产投资增长6.1%，一般公共预算收入增长8.6%，社会消费品零售总额增长4%，顺利实现了决胜之年首季“开门红”。

??今年以来，我们重点抓了以下工作。

??第一，狠抓工业经济。全力应对钢铁、铁矿价格下行等不利因素影响，坚持钢铁、菱镁、循环、特色、新兴产业“五业并举”。1-4月规上工业增加值增长11.8%。一是强化助企服务。依托“鞍心直通车”、领导干部进企业等方式，精准帮助企业破解项目建设、市场开拓、融资用工等实际问题693个，为各类经营主体增活力、添动力、提信心。二是多维度挖掘增量。大力发展资源循环利用产业，建成东北地区最大的废钢加工产业集群，废钢销售量增长105.3%、产值增长89.3%。三是深入实施菱镁专项整治。推进富鹏镁建材等24个菱镁精深加工项目加快建设，全力将“世界级”资源打造成“世界级”产业。四是强化科技引领。千山湾矿业实验室开发国内首个露天矿智能开采生产平台，支持工业企业开展技术升级改造、数字化改造、节能改造、环保改造和安全改造等“五项改造”，1-4月工业“五改”投资增长22%，我市成功入选国家制造业新型技术改造试点城市。

??第二，狠抓消费提振。落实消费品以旧换新政策资金1亿元，发放汽车、家电、油品、餐饮等消费补贴3000万元，开展促消费活动220余场，举办文体旅活动193项，1-4月我市限额以上社会消费品零售额增长9.4%，4月当月增长22.3%。“五一”假期，全市接待游客增长28.2%，旅游综合收入增长25.3%，再创历史新高。

??第三，狠抓项目建设。一是健全项目全生命周期服务机制。组建重大项目建设专班，建立“四个一批”重点项目推进机制，按照工业“五改”、城建、社会投资三类对项目实施全周期管理和提级调度，开复工投资5000万元以上项目603个，项目落实数、总投资、年度计划投资、开工率均创5年来最好水平。二是建立精准招商机制。开展各类招商活动381次，签约重点项目321个、计划总投资370亿元。三是加强重大项目谋划储备。谋划投资80亿元的热电联产、投资31.7亿元的新能源汽车子午线轮胎等5000万元以上项目530个、总投资1554.4亿元。

??第四，狠抓城市更新。一是推动城市有机更新。加快建设运粮河防汛工程、口袋公园、老旧小区改造等130个城建项目，千山湾项目正式竣工，成为鞍山又一处集生态景观、运动休闲于一体的新型自然风光区和城市新地标。二是着力改善县乡面貌。扎实推进乡村振兴试点村、38个“镇头村”建设，改造农村危房213户、农村路125公里。三是提升生态环境质量。空气质量连续3年达到国家二级标准，水环境质量连续6年持续改善，全市受污染耕地、重点建设用地安全利用率持续保持100%。

??第五，狠抓民生改善。抓牢抓实民生工作，城镇新增就业1.2万人。一季度，城乡居民人均可支配收入分别增长5.7%、6.4%，高于经济增速。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展消防安全集中整治，社会大局安全有序、保持和谐，我市蝉联全国文明城市。

??下一步，我们将继续保持昂扬状态，在八个方面上勇争先、求突破，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务。

??第一，在全力激发内需市场新动能上勇争先、求突破

??促进消费扩容提质。深入实施提振消费专项行动，全年组织汽车、家电等促消费活动430场，加快释放消费潜力。强化平台经济支撑，推动西柳等传统市场改造提升，加快阿里巴巴产业带落地。实施文旅提质升级工程，提升12条特色商业街区形象品质，让“C牌城市”热度长红。

??着力扩大有效投资。深入开展“抓招商、推项目、促落地”行动，深入谋划实施一批全局性、基础性、引领性重大项目。强化项目要素保障，推动石湖水库、后英高性能镁基合金综合利用等750个5000万元以上项目开复工建设。加大招商引资力度，围绕“8+1+4”产业发展方向，深化产业链招商、园区招商、以商招商，全年新签约项目800个以上。

??第二，在加速构建现代产业新体系上勇争先、求突破

??提升科技创新引领力。建强千山湾矿业实验室，实施“揭榜挂帅”等科技攻关项目20个，培育中试基地8个，科技型中小企业发展到1500家。

??提升传统产业向新力。推动钢铁产业提升产业链韧性和价值，巩固菱镁行业专项整治成果，实施工业“五改”项目400个以上，规模以上工业增加值增长5%以上。

??提升新兴产业竞争力。加速发展新能源、新一代信息技术、节能环保等新兴产业，大力发展废钢等资源循环利用产业，工业资源综合利用产业产值增长6%。

??提升现代服务业支撑力。新培育电商直播基地2个，规划建设萌宠经济产业带，打造涵盖繁殖、交易、食品、用品、医疗等宠物全产业链体系。

??第三，在纵深推进改革开放新突破上勇争先、求突破

??持续优化营商环境。落实好今年我市优化营商环境66条工作举措，开展规范涉企执法专项行动，完善惠企政策直达快享机制，为各类市场主体在鞍发展壮大创造更好条件。

??全力推进改革攻坚。高质量完成国有企业改革深化提升行动，大力发展民营经济，持续深化财政、农业农村、开发区等重点领域改革。

??推进高水平对外开放。加快建设钢铁、菱镁、服装国家级外贸转型升级基地，推进省出口商品展示展销中心全面运营，务实参与中蒙俄经济走廊建设，积极共建“一圈一带两区”，深化鞍宁对口合作。

??第四，在全面绘就乡村振兴新图景上勇争先、求突破

??严守耕地红线，抓好粮食、蔬菜和生猪等重要农产品稳产保供，粮食产量稳定在26亿斤以上。做强做优南果梨、食用菌、宠物、农副食品加工、花卉等五大特色农业，建设南果梨产业乡村振兴示范带。打造宜居宜业和美乡村，抓实涉农民生重点项目突出问题排查整改，建设改造农村路350公里，农村黑臭水体动态清零。

??第五，在创新探索城乡融合新路径上勇争先、求突破

??推动城市更新提品质，实施城建项目230个，改造老旧小区34个、老旧管网230公里，天然气置换17万户。推动城市精细化管理上水平，加强市容环境整治，增加市民停车、新能源汽车充电等需求有效供给。推动县域建设加速度，全力支持本岫庄高速实现开工、鞍台高速加快建设、台黑高速竣工通车。

??第六，在持续放大绿色发展新优势上勇争先、求突破

??打好污染防治攻坚战，实施空气质量持续改善行动，开展城市水体巡察和环境综合整治工程，加强土地风险管控。打好生态修复保卫战，治理矿山1800亩，推动全市75%生产矿山达到“绿色”标准。打好低碳转型持久战，大力发展清洁能源，开工建设岫岩抽水蓄能电站。

??第七，在坚决筑牢安全稳定新防线上勇争先、求突破

??巩固金融化险改革成果，防范化解地方债务风险，做好“保交房”工作。强化消防、工矿企业、城镇燃气等重点行业领域安全监管和隐患治理，全面提高防灾减灾救灾能力。完善社会矛盾纠纷多元化解机制，争创全国禁毒示范城市，全力营造良好社会环境。

??第八，在用心谱写民生幸福新篇章上勇争先、求突破

??深入实施就业优先战略，新增城镇就业3.5万人。全面发展社会事业，扩大优质教育资源供给，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，积极申报世界工业文化遗产、创建省级历史文化名城。

??总之，鞍山市将紧紧围绕省委、省政府工作部署，以更加坚定的政治自觉、更加振奋的精神状态、更加积极的担当作为，在决战决胜中勇争先、求突破，奋力谱写中国式现代化鞍山篇章。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢李宏振先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??中新社记者：

??今年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上提出“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”。请问，鞍山市在推进民营经济发展方面有哪些成效，以及接下来的部署谋划？

??鞍山市发展改革委主任李咏梅：

??感谢这位媒体朋友的提问，我介绍下有关情况。

??鞍山始终把民营经济作为振兴发展的“生力军”，近年来，我们重点围绕“政策赋能、服务提升、环境优化”打出组合拳，坚持“三管齐下”激发民营经济活力，并取得积极成效。

??一是政策供给精准直达。出台《鞍山市进一步支持民营经济高质量发展实施细则》，形成6大领域26条“政策工具包”。依托省一体化平台、“辽企通”APP，动态发布惠企政策事项，已上线“免申即享”事项91项，“直达快享”事项18项，加快实现政策兑现“网上查、网上办”。一季度，全市兑付惠企资金790余万元。

??二是服务机制创新突破。建立“鞍心直通车”政企服务平台，开展“政企早餐会”“驻企特派员”等特色服务。全市择优选派干部包保重点企业、重点项目，已累计化解问题5237件，化解率97.2%。不断提升的服务品质，有效激发了我市民营企业发展活力，紫竹集团荣登中国制造业民营企业500强，迈格钠磁动力获国家级制造业单项冠军。

??三是发展环境持续优化。全力优化“创新环境”市场环境”“法治环境”等“三个环境”，厚植民营经济高质量发展沃土。一季度，全市新设民营经济经营主体1.24万户，同比增长11.8%，占全部新设主体的99.3%。在前不久召开的辽宁省企业大会上，我市福鞍控股等6家民营企业，因在攻坚之年贡献突出，受到省委、省政府通报表扬。

??下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，全面落实省委、省政府工作部署，以《民营经济促进法》实施为契机，加快推动鞍山民营经济高质量发展，为打好打赢决胜之年决胜之战注入强劲动能。

??一是坚决破除依法平等使用生产要素、公平竞争的各种障碍，及时清理涉嫌妨碍公平竞争的政策措施。

??二是着力解决拖欠民营企业账款问题，加快推进清欠进度。

??三是依法保护民营企业产权和企业家权益，及时依法解决企业诉求，持续规范监管执法行为。

??四是全面落实各项惠企政策，做好已出台政策的精准推送和兑现落实，动态调整“免申即享、直达快享”清单。

??五是推动民营企业提升能级，年内培育新增省级以上专精特新企业50户，“雏鹰”“瞪羚”、潜在“独角兽”企业20户。

??六是全面构建亲清政商关系，为企业家提供宽松融洽、直接高效的沟通渠道,鼓励引导民营企业家积极主动与各级党委、政府和部门沟通交流。

??辽宁日报记者：

??新型工业化是抓住新一轮产业发展机遇，塑造竞争新优势的必由之路，请问鞍山在推动新型工业化方面取得了哪些成果，下一步有哪些设想？

??鞍山市工业和信息化局局长赵学博：

??感谢这位媒体朋友的提问，我介绍下有关情况。

??近年来，鞍山深入贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示精神，聚焦全面振兴新突破三年行动这一中心任务，加快推动科技创新和产业升级“双螺旋”发展，因地制宜推进新型工业化，发展新质生产力，着力打造具有鞍山特色优势的现代化产业体系。

??一是以促改增效助推产业升级。自2021年以来，鞍山通过实施工业“四项改造”着力推动产业转型发展，累计实施项目700余个，完成投资近400亿元，企业新增产品100余种，生产效率平均提升15%以上，节能量约29.6万吨标准煤。2025年，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，在原有工业“四改”基础上增加“安全改造”形成了工业“五改”，进一步加快推进改造项目落地实施，前四个月投资额同比增长22%，继续保持了高速增长态势，同时鞍山成功入选国家制造业新型技术改造试点城市。

??二是以育企创新助推发展质量提升。鞍山大力推动企业创新发展，积极支持企业创建试点示范，我市163个省级以上专精特新企业、77户省级企业技术中心释放创新活力，28个省级智能工厂、数字化车间树立智造标杆，59个省级以上绿色制造单位引领低碳转型。同时，不断推动企业调整产品结构，实现钢铁和菱镁产业高端产品占比提升7个百分点，企业市场竞争力显著提升。

??三是以助企纾困助推工业发展。在传统工业市场疲弱，企业利润、产品价格下降的情况下，大力推动供需对接，驻企服务引导企业通过升级技术、创新产品、稳定质量、拓展渠道、提高效率等系列举措，实现生产经营能力稳步提升，助推了鞍山工业经济依然呈现高增长态势，今年1-4月份实现规上工业增加值同比增长11.8%，重点产业铁矿、钢铁、菱镁增加值同比分别增长20.1%、10.2%、9.1%，创近年来最好水平。

??当前正值决胜“十四五”，谋划“十五五”的关键时期，推动新型工业化将是指导鞍山“十五五”乃至更长时期发展的核心要义。下一步，鞍山将从以下几方面开展工作：一是持续推动工业健康发展。聚焦重点产业，着力补链延链强链，增强战略性资源保障能力，大力推动重大技术装备革新，深化产业链供应链开放合作。实现铁精矿稳产增产，有序扩大钢铁深加工规模，拓展尾矿、尾岩、废不锈钢、废铜、废铝等工业固废利用空间。二是加快推动重点产业集群建设。围绕全省四个万亿级产业基地、22个重点产业集群，改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，不断提升园区发展能级和集群协同效应。着力打造千亿级菱镁产业集群，五百亿级铁矿产业集群，电力装备、精细有机新材料等6个百亿级产业集群，全年实现规模以上工业企业突破千户。三是着力推动设备更新改造。抓住国家推动大规模设备更新契机，用足用好两重两新政策以及新型技术改造试点城市政策助企惠企，推动项目建设。以工业“五改”为抓手，加快推动新型工业化。全年实施工业“五改”项目400个以上，确保年度投资110亿元以上。四是不断推动产业数字赋能发展。通过推动工业互联网平台创新发展，推进智能工厂、数字化车间建设，不断完善企业数字化转型服务体系。全年再培育数字化车间、智能工厂、应用场景100个。五是持续推进产业绿色低碳发展。开展工业领域碳达峰行动，全面推进绿色制造单位建设，促进资源节约高效利用。全年创建10个以上省级绿色工厂，2个省级绿色工业园区，全力打造大宗固废产业数字化平台，力争工业增加值能耗降低5%，劳动生产率提升5%。六是进一步强化“双鞍”融合发展。完善“双鞍”融合工作机制，建立更加紧密融洽的央地合作关系，推进在建项目早日建成达产，拟建项目早日开工，共谋项目早日落地。打造以鞍钢为龙头的产业体系，促进央、地企业同步推进新型工业化，发展新质生产力。全力推进钢铁冶金全产业链数智化绿色化改造项目实施。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！